——在CCBN2016主题报告会上的主旨演讲
田 进
各位来宾，同志们，朋友们：
大家上午好！
今天，第24届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN）隆重开幕了。首先，我代表国家新闻出版广电总局和蔡赴朝部长对CCBN的开幕表示热烈祝贺！对参加展会的中外来宾表示诚挚的欢迎！对关心与支持中国广播影视发展的各界朋友表示衷心的感谢！
创新引领发展，科技赢得未来。党的十八大以来，习近平总书记高度重视科技创新，强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置，围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出一系列新思想、新论断、新要求。这些重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于适应和引领我国经济发展新常态，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。
深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要讲话精神，加快推进中国广播影视科技创新，以科技创新推动广播影视全面转型升级，是中国国际广播电视信息网络展览会的重要任务，更是本届展会的主题。
CCBN作为国内外广播影视及相关行业传播新知识、推广新技术、展示新成果的重要平台，迄今已经走过23年的历程，规模不断扩大、理念不断创新、影响不断提升，为促进广播影视技术创新与应用、促进广播影视信息技术国际交流与合作发挥了重要作用。本届展会是历年来规模最大的一次，充分反映了社会各界对中国广播影视发展的高度关注，反映了国际国内同行加强交流合作的热切愿望。希望参展各方通过展会平台，进一步增进了解、深化合作、互利共赢，共同推动广播影视业加快融合、加快创新、加快转型升级。
习近平总书记在今年2月19日调研人民日报、新华社和中央电视台并主持召开党的新闻舆论工作座谈会时强调指出，要让媒体融合尽快从相“加”迈向相“融”，着力打造新型主流媒体。我理解，打造新型主流媒体，就需要抢占网络信息技术制高点，积极主动开展云计算、大数据、智能技术等一系列关键技术的研发和应用，推动高新技术与广电业务融为一体，实现从简单相“加”到深度相“融”。昨天上午（3月22日），习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第22次会议上强调指出：“要围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制，加大改革力度，直面经济发展新常态下面临的矛盾和挑战，对准瓶颈和短板，精准对焦，协同发力，努力增强创新能力、推动发展平衡。”本届CCBN的主题是“云聚全媒体，智汇新视听”，这个主题与打造新型主流媒体的目标高度契合。借此机会，围绕加强科技创新、加快融合发展，推动广电全面转型升级，我谈几点看法，主要讲四个“强化”和四个“着力”。
“四个强化”就是：
一要强化学习习近平总书记科技创新重要思想，全面贯彻媒体融合发展的指导方针。习近平总书记指出，“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑”；“要加快科技体制改革步伐，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍”；要“深入推进知识创新和技术创新，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，不断取得基础性、战略性、原创性的重大成果”。总书记强调，“实施创新驱动发展战略，首先要看清世界科技发展大势。科学技术是世界性的、时代的，发展科学技术必须具有全球视野、把握时代脉搏”。这些重要论断，深刻阐述了创新与发展的辩证关系，反复强调了科技创新对于引领发展的龙头和引擎作用。
媒体融合是科技创新的重要试验场。中央审时度势，及时作出了一系列推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重大决策。2014年8月18日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第四次会议，审议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，作出全面部署、提出明确要求。2015年12月25日习近平总书记视察解放军报社，今年2月19日又先后调研中央三大媒体，并在党的新闻舆论工作座谈会发表重要讲话，都特别强调要高度重视并大力推动媒体融合发展。他指出，要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势，实现从相“加”到相“融”。要适应分众化、差异化传播趋势，加快构建舆论引导新格局。习近平总书记的系列重要讲话，为广电媒体融合发展向纵深推进，为以科技创新推动广播影视全面转型升级，提供了强大思想武器和根本遵循。我们要以实际行动贯彻落实，大力推动传统广电媒体与新兴媒体深度融合，实现一体共生，打造“新视听”，以只争朝夕的精神努力实现建设新型主流媒体的目标。
二要强化对当代科技进步和媒体演变趋势的认识和把握。习近平总书记强调，“要胸怀大局、把握大势、着眼大事，做到因势而谋、因势而动、顺势而为”。我们要深刻认识广播影视发展机遇与挑战并存的大局和大势，因时而变、随事而制、主动作为，牢牢把握前进的航向。
要看到，近10 年来，新一代信息技术蓬勃发展，网络互联的移动化和泛在化、信息处理的集中化和大数据化、信息服务的智能化和个性化加速形成，智慧地球、智慧城市、智能生活等新开发领域不断拓展，人类文明继农业革命、工业革命之后，迈向新的“智业革命”。基于网络信息技术的新媒体，迭代更新快速、发展势头迅猛、业态丰富多元、服务体验良好，显示出强大的传播力、动员力和影响力，成为媒体中的制高点，成为新闻宣传的主阵地和舆论斗争的主战场。
还要看到，新兴媒体深刻改变着媒体格局和舆论生态，直接挑战和冲击传统媒体。据统计，2015年中国手机新闻客户端用户已经突破5亿，有近八成的手机网民使用这些客户端获取新闻。到2020年，中国将实现5G商用，宽带速率将达每秒100兆，峰值速率可达20G。届时视听节目的传播速度、传播方式和传播体验超出我们的想象。在国际国内，全景视频、虚拟现实、沉浸式观看正在兴起。美联社、《纽约时报》推出虚拟现实（VR）新闻报道，在今年的“两会”上，央视网、新华网等主流媒体也推出VR新闻报道，新闻节目实现不同角度、高分辨率的现场视频报道。脸谱网（Facebook）和优兔网（YouTube）推出360度全景视频业务。量子通信技术、人工智能、无人机拍摄、机器人写作等等前沿技术，正逐步应用融合到广播影视和视听新媒体领域，成为推动广播影视转型升级的强大动能。
积极应对新兴媒体的竞争和挑战，在竞争中走出一条融合发展、转型升级的新路，已经成为关系传统广电媒体生存发展、赢得未来的重大课题。
三要强化不断满足人民群众新需求新期待的服务意识。习近平总书记指出，“人民群众的事情就是我们的牵挂，要以问题为导向，力争实现各种服务全覆盖，不断满足百姓提出的新需求。”随着改革开放的不断深化和全面建成小康社会的深入推进，人民群众的精神文化需求快速增长，对信息文化产品要求更多、更快、更好。据统计，到2015年底，中国网络视频用户规模突破5亿，其中移动视频用户规模已突破4亿，移动端成为整体网络用户规模增长的主要推动力量。在迅速增长的视频用户特别是高端付费用户中，在电视、个人电脑、平板电脑、手机等不同屏之间的切换行为越来越活跃。
从全球看，据预测，2016年有近八成的媒体机构和互联网公司计划加大对视频业务的投入，未来五年在线视频量将增长14倍，70%的手机流量将用于观看视频。新业务新服务的不断涌起，还在不断创造着用户的新需求。
广电媒体作为主流媒体，必须做到人民的需求到哪里，我们的工作就要跟到哪里。我们要把满足人民群众的需求作为工作的强大动力，努力为人民群众提供人无我有、人有我优、人优我专、人专我特的视听节目内容信息与服务。
四要强化加快广电媒体融合发展的时代感紧迫感。习近平总书记指出，“科技创新这件事，等待观望不得，亦步亦趋不行，要有一万年太久、只争朝夕的紧迫感和劲头，快马加鞭予以推进。”要在新形势下切实提高广电媒体的引导力传播力公信力影响力，建设成为新型主流媒体，加快传统媒体与新兴媒体深度融合发展是必由之路。
近年来，全国各级广电机构积极探索、奋力开拓，融合发展取得显着成绩。省级以上广电机构、绝大部分城市广电机构和部分市县广电机构“两微一端一站”（微信、微博、客户端、网站）建设已经卓有成效。一云多屏、多屏互动、城市信息云平台、中央厨房式智慧融媒体中心等不断涌现。还出现了以新兴媒体、新业务为依托和纽带，进行跨区域、跨层级、跨行业、跨媒体联合发展、优势互补、资源整合的融媒体平台联合体。
更为可喜的是，一些广电机构积极实施“广电+”行动计划和宽带广电战略，因地适宜、因台制宜，依托广电优势内容或特色内容，基于互联网和移动互联网，向相关行业领域拓展影响力和产业触角，探索广电+教育、广电+政务、广电+信息服务、广电+医疗、广电+农业等“广电+”融合发展新型模式。
实施“广电+”行动计划是我们贯彻落实习近平总书记关于大力推动媒体融合发展重要指示精神的实践探索。但总的看，我们目前的融合发展水平、层次和质量，离中央要求和部署、离人民需求和愿望，都还有不小的差距，很多还处在融合的双方或多方简单相“加”的阶段，距离真正相“融”还有很长的一段路要走。我们要跑步前进，必须以舍我其谁、时不我待，勇于问鼎高端前沿、勇于问鼎世界一流的胆魄和担当，努力开拓进取，勇攀广播影视创新发展的高峰。
同志们，朋友们：
融合发展的趋势势不可挡，融合发展的机遇不容错失。推动广电媒体融合发展从“相加”升级到“相融”，实现传统广电媒体和新兴媒体一体化发展，推动广电全面转型升级，必须找准着力点，打好组合拳。我认为要做好四个“着力”：
一、着力实施深度融合战略，打造“新视听”
首先，我们要坚定不移地朝着深度融合的前进方向，沿着融合发展的战略路径，着力规划好全面创新发展的宏伟蓝图。
要以新闻宣传为根本，以视听节目服务为核心，以智能广电网、互联网和移动互联网为承载，实现广电业务与周边各类相关业务、相关服务的相融相通和共生共赢，让广电新闻、节目、产品和服务的价值链向上下左右延伸扩展。比如增强新闻的时度效，丰富节目内容，增加电子政务、电子商务、远程教育、远程医疗等其他综合信息服务。再比如全方位参与智慧城市、智慧乡村、智慧社区和智慧家庭建设。通过不断扩容，逐步完成广电媒体从广播电视服务主体向现代传媒与综合信息服务主体的转变，发挥广播影视优势，创新文化信息服务。
当前最迫切的，是要展开双臂拥抱互联网，以主力军的姿态占领新媒体主战场，强化互联网思维和一体化发展理念，推动媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，实现广电的全面转型升级。
第二，要加快实施“宽带广电”战略。“宽带广电”战略顺应“宽带中国”战略新要求，是广电与互联网深度融合的重要基础。
实施“宽带广电”战略，要牢牢把握广播电视节目传输的主导地位，积极开发网络新业务，大力促进网络综合效益增长，努力使广电网络成为兼具宣传文化和信息服务特色的新型网络，更好地发挥广电网络作为国家重要基础信息网络的作用。为此：
要加快推进网络双向化宽带化智能化。通过双向化宽带化智能化建设，加快推进有线、无线、卫星、网络协同覆盖、融合发展，大力提升广电网络的业务承载能力，通过接入互联网实现基于宽带广电网的多终端多屏互动，通过推广具备智能电视操作系统TVOS智能终端，建设家庭信息中心，更好地满足用户收看节目和其他需求。
要按照中央和国务院要求，加快推进全国有线电视网络整合，加快推进全国有线电视网络互联互通平台建设，加快建立全国有线电视网络统一管理统一运营体系，实现转型升级、共赢发展。
要加快推进网络业务开发。坚持以视听业务为核心，积极发展高清电视、超高清电视、互动电视等业务。充分发挥广电网络的优势，积极利用宽带互联网，大力拓展综合信息服务，重点发展宽带互联网接入服务及相关业务，促进网络综合业务收入快速增长。
第三，要努力培养传统广电与新兴媒体深度融合的“新视听”。“新视听”的概念新颖、内涵丰富，既指新的节目形态，也指新的传播状态，代表着融合发展的传媒新业态。相对于传统视听，“新视听”千变万化的节目类型、丰富多彩的表现形式、无处不在的覆盖能力，将能不断满足人民群众快速增长的视听节目内容与服务需求，同时在国内外新闻舆论竞争和传播市场竞争中占据更为明显的比较优势和竞争力。
我们要在推动媒体融合、打造新型主流媒体过程中，高度重视“新视听”的创造生产和传播应用，培育“新视听”产业，锻造“新视听”产业链，引领广电领域融合发展的未来趋势，塑造产业新格局。
二、着力推动广播影视供给侧结构性改革，为打造新型主流媒体培育和激发新动能
习近平总书记指出，推进供给侧结构性改革是“十三五”发展战略重点，是“十三五”时期我国经济社会发展的“衣领子”、“牛鼻子”。广播影视作为国家经济社会发展的重要方面，特别是作为社会精神文化产品的生产和供应者，要把大力推动供给侧结构性改革作为2016年和“十三五”期间的重要任务，抓准抓实抓牢。广播影视供给侧结构性改革与媒体融合发展是一个问题的两个方面，相辅相成。
一是优化内容供给结构，做强节目集成平台。要在全面创新上下功夫。要深入贯彻习近平总书记文艺工作座谈会重要讲话精神，积极创新题材内容，将创作深深扎根于中华文化沃土，从优秀传统文化、红色革命文化、改革发展时代文化中汲取养分、寻找灵感，为内容创意创作创新提供源源不断的生命之水。要积极创新表现形式，着眼于建设形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体，推动视听节目制作、传播、消费等各环节创新，不断开辟内容形态的新思维、新体系、新格局。要积极创新技术手段，把新兴媒体带给我们的创意风暴和技术手段用足用实，带给受众优质美好的观赏体验。要积极创新版权开发，不断开发内容版权的呈现方式，形成优质内容一个创意多个内容、一个内容多次开发、一次开发多个产品、一个产品多个形态的融合增长局面。
二是优化业务和服务供给结构，提高生产传播服务精准度。要切实强化服务思维和互动思维，充分运用科技创新成果来优化业务和服务供给结构，提升节目质量，提高服务水平。要利用大数据深入分析用户的群体分布特征和多样化个性化需求，以用户数据、用户画像指导节目与服务创新，做到精准生产、精准传播、精准服务，提升用户体验，实现在互动中服务、在服务中引导，不断提升广播影视影响力。
三是优化市场资源配置，增强产业经营能力。创新广告经营模式，努力在融合发展和新媒体领域培植广告市场新的增长点。积极开发付费服务市场，依靠优质内容和创新服务，不断创造和满足用户新需求。面向市场深度开发，不断延伸优质版权内容的产业链，实现长尾效应。积极开发从线上到线下、从广播到电商和从电视到电商业务，基于广播电视节目内容创作、生产、传播的基础之上，不断延伸、拓展产业触角，覆盖实体经济、信息服务、电子商务等多个方面。
四是优化版权保护环境，促进内容产业繁荣。进一步加大对于内容版权的保护，加快我国数字内容版权保护技术的研发与推广应用。切实维护着作人权益，鼓励促进原创。加大对于侵权、盗版、盗播等违法行为的查处和处罚力度。完善节目版权交易制度和交易平台建设，为节目版权交易提供更为便利的条件。
三、着力推动科技创新与应用，让科技创新成为推动广电转型升级的强大引擎
习总书记指出，“当今世界，谁牵住了科技创新这个‘牛鼻子’，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势”。这方面我们必须做好以下几方面工作。
一是升级制播技术支撑体系。积极抢占网络信息技术制高点，主动开展云计算、大数据、智能技术等关键技术的研发和在广电领域的应用，加快面向媒体融合的广播影视内容制播平台建设，不断突破传统技术格局、升级技术体系，为融合发展提供强大技术支撑。
鼓励建设支持多终端分布式传播的媒资管理平台，利用大数据平台对用户行为进行精准分析，进一步提高采编播发能力。
鼓励有条件的广播电视台建设制播云平台，并在满足自身需要和保证安全的前提下，以云服务的形式向社会提供服务。
鼓励各广播电视台制播云平台之间互联互通，共同打造全国性的融合媒体制播云。
鼓励融合媒体制播云和融合媒体集成服务云协同联动、融合创新，共同构建广电媒体云，支撑融合媒体的互动化、社交化、泛在化发展，推动广播电视行业服务升级。
二是打造立体传播体系。以建设世界先进的广播影视现代化传播体系为目标，加快推进传统广播电视传输渠道有线、无线、直播卫星的统筹协调发展，积极稳妥利用现代通信网络发展IPTV、互联网电视和手机电视，大力利用互联网、移动互联网布局PC端和移动端视听节目服务，利用商业平台先进传播技术和渠道实现“以我为主”融合发展。
逐步打造以云平台为基础、以移动和宽带网络为连接、以大数据分析业务模式为支撑、以智能终端为呈现载体的多内容多业务多功能混合传播形态。
三是加强核心技术研发应用，完善标准体系。在科研攻关和标准制订方面，要针对面向媒体融合的广播电视传播覆盖智能化、接收终端智能化、监管与信息安全智能化技术；针对下一代广播电视网、新一代智能电视操作系统、数字内容版权保护、应急广播、新一代卫星直播终端、直播卫星双向交互以及巨幕放映、新光源放映、沉浸式声音等国产电影技术设备等领域，集中力量开展技术研发和标准制订，完善和优化广播影视技术标准体系，尽快搭建起支撑行业转型升级和新技术新业态培育发展的技术框架。
在科技成果转化应用方面，要重点推进智能电视终端操作系统TVOS、新一代高效视频编码AVS2、数字内容版权保护China DRM、数字音频广播CDR、宽带接入和互联互通、NGB-W无线双向、机载卫星电视直播、应急广播、中国巨幕、多维声、新一代激光光源、数字电影播放服务器、电影数字拷贝卫星传输服务平台等一批自主创新技术的规模应用，促进科技成果向现实生产力转移转化，以新技术的群体性突破、集群式应用助力广播影视转型升级，全面提升全行业的科技含量和附加值。
四、着力构建适应新视听产业发展与应用、管理与服务技术体系，带动广电全面转型升级
一要以台内数字化网络化为契机，搭建涵盖采集、制作、加工、共享等环节的节目创作技术化、制作流程一体化、资源共享便捷化的内容平台，建设面向多个播出系统、多种传播渠道、多类用户终端的新一代综合制播平台、海量存储平台和多媒体分发平台，实现与新媒体之间的聚合互动，加快推动内容生产从粗放单一向高效集约转变。加快推进各省地市电视台主要频道高清化，鼓励有条件的地方开展4K超高清电视试点，进一步提升3D电视制作水平，为新视听产业发展奠定技术基础，打开未来成长空间。
二要全面提高影片制作环节的科技含量，发展和推进高技术格式的电影拍摄和动画制作、特效制作、协同拍摄，提升我国特效电影和动画电影的制作能力。建立卫星与互联网相结合、覆盖全国影院的传输网络，构建基于云计算技术的内容分发服务平台，实现从专业影院市场到家庭娱乐市场的数字电影分发传输，提升电影发行放映的现代化传输能力。
三要充分发挥现代公共文化服务体系中的科技支撑作用，按要求完成广播电视由村村通向户户通转型升级，打通服务群众、服务发展的“最后一公里”。
四要立足互联互通、可管可控，智能协同、高效覆盖，加强监测监管关键技术研发，创新监管机制，启动建设集技术监测、视听新媒体监管、内容监管、信息安全管理和安全播出调控指挥、管理于一体，传统媒体和新兴媒体统筹兼顾，覆盖中央、省、市三级的全国广播电视融合媒体监测监管体系架构，确保新视听产业健康有序发展。
同志们、朋友们，
今年是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化改革，加快创新，加快培育发展新动能，全面推动广播影视转型升级，全面建设新型主流媒体，全面提升广电媒体的传播力、引导力、影响力、公信力，努力实现“十三五”时期广播影视发展的良好开局，为实现中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。
谢谢大家！
